Распоряжение Основного государственного санитарного доктора РФ от 14 марта 2002 г. N 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водообеспечения и водомерных узлов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02"

Распоряжение Основного государственного санитарного доктора РФ от 14 марта 2002 г. N 10
"О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водообеспечения и водомерных узлов питьевого назначения.
СанПиН 2.1.4.1110-02"
На основании закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 г. N 554, постановляю:
Ввести в действие санитарные правила и нормы "Зоны санитарной охраны источников водообеспечения и водомерных узлов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02", утвержденные Основным государственным санитарным доктором РФ 26 февраля 2002 г., с 1 июня 2002 г.
Главный доктор
РФ
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 апреля 2002 г.

Поручитель:

Реальные СанПиН вводятся в действие с 1 июня 2002 г
Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02
Зоны санитарной охраны источников водообеспечения и водомерных узлов
питьевого назначения
1.1. Санитарные правила и нормы (СанПиН) "Зоны санитарной охраны источников водообеспечения и водомерных узлов питьевого назначения" разработаны на основании закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 1999, N 14, ст. 1650), Постановления Правительства РФ от 24 июля 2000 г. N 554, утвердившего Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ и Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании (Собрание законодательства РФ, 2000, N 31, ст.
3295).
1.2. Реальные СанПиН формируют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водообеспечения и водомерных узлов питьевого назначения.
1.3. Соблюдение санитарных правил считается обязательным для граждан, индивидуальных бизнесменов и юрлиц.
1.4. ЗСО организуются на всех водопроводах, не зависимо от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.
Главной целью создания и обеспечения режима в ЗСО считается санитарная охрана от грязи источников водообеспечения и водопроводных построек, и также территорий, на которых они размещены.
1.5. ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения комплексов сооружений для забора воды, площадок всех водопроводных построек и водопроводящего канала. Его назначение — защита места комплекса сооружений для забора воды и водозаборных построек от нечаянного или умышленного загрязнения и повреждения.
Второй и 3-ий пояса (пояса ограничений) включают территорию, приготовленную для предостережения загрязнения воды источников водообеспечения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.
В каждом из трех поясов, а еще в пределах санитарно-защитной полосы, исходя из этого их назначению, ставится специализированный режим и определяется комплекс мероприятий, которые направлены на предупреждение ухудшения качества воды.
1.6. Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются:
а) обозначение границ зоны и составляющих ее поясов;
б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;
в) правила и режим хозяйственного применения территорий трех поясов ЗСО.
При разрабатывании проекта ЗСО для больших водомерных узлов заранее создается положение о ЗСО, содержащее гигиенические основы их организации для этого водомерного узла.
1.7. Обозначение границ ЗСО и разработка комплекса важных организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий находятся все зависит от вида источников водообеспечения (подземных или поверхностных), проектируемых или применяемых для питьевого снабжения водой, от степени их естественной защищенности и потенциального микробного или химического загрязнения.
1.8. На водопроводах с подрусловым комплексом сооружений для забора воды ЗСО следует организовывать как для поверхностного источника водообеспечения.
На водопроводах с искусственным пополнением грунтовых вод ЗСО организуется как для поверхностного источника (относительно комплекса сооружений для забора воды для инфильтрационных бассейнов), так же и для подземного источника (для защиты инфильтрационных бассейнов и эксплуатационных скважин).
1.9. Значительное решение о возможности организации ЗСО принимается на стадии проекта районной планировки или генплана, когда подбирается источник водообеспечения.
В генеральных планах застройки населенных мест зоны санитарной охраны источников водообеспечения указываются на схеме планировочных ограничений.
Во время выбора источника хозяйственно-питьевого водообеспечения для отдельного объекта возможность организации ЗСО должна определяться на стадии выбора площадки для строительства комплекса сооружений для забора воды.
1.10. На санитарно-эпидемиологическое заключение выбора по центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора заказчик представляет материалы, характеризующие источник водообеспечения, также ориентировочные границы ЗСО и предполагаемые источники загрязнения. Объем материалов найден в приложении 1.
Акт про выбор площадки (трассы) подписывается если есть наличие позитивного санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
1.11. Проект ЗСО должен быть важной частью проекта хозяйственно-питьевого водообеспечения и разрабатываться совместно с последним.

зоны санитарной охраны источников водоснабжения Киров

Для действующих водомерных узлов, которые не имеют установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально.
1.12. В состав проекта ЗСО обязаны входить текстовая часть, картографический материал, список предусмотреных мероприятий, слаженный с землепользователями, сроками их выполнения и исполнителями.
1.12.1. Текстовая часть должна содержать:
а) характеристику санитарного состояния источников водообеспечения;
б) анализы качества воды в объеме, предусмотренном действующими нормами санитарии и правилами;
в) гидрологические данные (важные параметры и их динамика во времени) — при поверхностном источнике водообеспечения или гидрогеологические данные — при подземном источнике;
г) данные, характеризующие взаимовлияние подземного источника и поверхностного пруда если есть наличие гидравлической связи между ними;
д) информацию о перспективах строительства в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водообеспечения, также жилых, промышленных и объектов сельского хозяйства;
е) обозначение границ первого, второго и 3-го поясов ЗСО с соответствующим обоснованием и список мероприятий с указыванием сроков выполнения и ответственных организаций, индивидуальных бизнесменов, с определением источников финансирования;
ж) правила и режим хозяйственного применения территорий, входящих в территорию санитарной охраны всех поясов.
1.12.2. Картографический материал должен быть представлен в следующем объеме:
а) ситуационный план с проектируемыми границами второго и 3-го поясов ЗСО и нанесением мест комплексов сооружений для забора воды и площадок водопроводных построек, источника водообеспечения и бассейна его питания (с притоками) в масштабе: при поверхностном источнике водообеспечения — 1:50000 — 1:100000, при подземном — 1:10000 — 1:25000;
б) гидрологические профиля по отличительным направлениям в границах области питания комплекса сооружений для забора воды — при подземном источнике водообеспечения;
в) план первого пояса ЗСО в масштабе 1:500 — 1:1000;
г) план второго и 3-го поясов ЗСО в масштабе 1:10000 — 1:25000 — при подземном водоисточнике и в масштабе 1:25000 — 1:50000 — при поверхностном водоисточнике с нанесением всех размещенных на этой территории объектов.
1.13. Проект ЗСО с планом мероприятий обязан иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и других заинтересованных организаций, после этого утверждается в соответствии с правилами.
1.14. Четкие границы ЗСО и составляющих ее поясов могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водообеспечения (также продуктивности комплексов сооружений для забора воды грунтовых вод) или здешних санитарных условий согласно мнению организаций, перечисленных в п. 1.13 настоящих СанПиН.
Проектирование и заявление новых границ ЗСО должны выполняться в том же порядке, что и первоначальных.
1.15. Санитарные мероприятия обязаны производится:
а) в границах первого пояса ЗСО — органами коммунального хозяйства или прочими хозяевами водомерных узлов;
б) в границах второго и 3-го поясов ЗСО — хозяевами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водообеспечения.
1.16. Национальный санитарно-эпидемиологический надзор на территории ЗСО выполняется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ путем разработки и контроля за проведением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, согласования водоохранных мероприятий и контроля качества воды источника.
1.17. Отсутствие утвержденного проекта ЗСО не считается Основанием для освобождения хозяев водомерного узла, хозяев объектов, расположенных в пределах ЗСО, организаций, индивидуальных бизнесменов, и также граждан от выполнения требований, которые предъявляются настоящими СанПиН.
II. Обозначение границ поясов ЗСО
2.1. Факторы, определяющие ЗСО
2.1.1. Дальность распространения загрязнения зависит от:
вида источника водообеспечения (поверхностный или подземный);
характера загрязнения (микробное или химическое);
степени естественной защищенности от поверхностного загрязнения (для подземного источника);
гидрогеологических или гидрологических условий.
2.1.2. При подсчете размеров поясов ЗСО стоит предусмотреть время выживаемости микроорганизмов (2 пояс), а для химического загрязнения — дальность распространения, принимая стабильным его состав в водной обстановке (3 пояс).
Иные факторы, ограничивающие возможность распространения микроорганизмов (адсорбция, температура воды и др.), и также способность химических загрязнений к трансформации и снижение их концентрации под влиянием физико-химических процессов, которые протекают в источниках водообеспечения (сорбция, выпадение в осадок и др.), могут предусматриваться, если закономерности данных процессов достаточно изучены.
2.2. Обозначение границ поясов ЗСО подземного источника
2.2.1. Границы первого пояса
2.2.1.1. Комплексы сооружений для забора воды грунтовых вод должны находиться вне территории предприятий промышленности и жилой застройки.
Расположение на территории пром. предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса ставится на расстоянии не менее тридцати метров от комплекса сооружений для забора воды — во время использования защищенных грунтовых вод и на расстоянии не менее 50 м — во время использования недостаточно защищенных грунтовых вод.
Граница первого пояса ЗСО группы подземных комплексов сооружений для забора воды должна быть на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.
Для комплексов сооружений для забора воды из защищенных грунтовых вод, размещенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и грунтовых вод, размеры первого пояса ЗСО разрешается уменьшать при условиях гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
2.2.1.2. К защищенным грунтовым водам относятся напорные и безнапорные межпластовые воды, имеющие в границах всех поясов ЗСО сплошную водоупорную кровлю, исключающую возможность местного питания из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов.
К недостаточно защищенным грунтовым водам относятся:
а) почвенные воды, т.е. грунтовые воды первого от поверхности земли безнапорного горизонта воды, получающего питание на площади его распространения;
б) напорные и безнапорные межпластовые воды, которые в природных условиях или во время эксплуатации комплекса сооружений для забора воды получают питание на площади ЗСО из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов через гидрогеологические окна или проницаемые породы кровли, и также из водотоков и прудов путем непосредственной гидравлической связи.
2.2.1.3. Для комплексов сооружений для забора воды при искусственном пополнении запасов грунтовых вод граница первого пояса ставится как для подземного недостаточно защищенного источника водообеспечения на расстоянии не менее 50 м от комплекса сооружений для забора воды и не менее 100 м от инфильтрационных построек (бассейнов, каналов и др.).
2.2.1.4. В границы первого пояса инфильтрационных комплексов сооружений для забора воды грунтовых вод включается прибрежная территория между комплексом сооружений для забора воды и поверхностным прудом, если расстояние между ними менее 150 м.
2.2.2. Граница второго и 3-го поясов
2.2.2.1. При подсчете границ второго и 3-го поясов необходимо взять во внимание, что приток грунтовых вод из горизонта воды к комплексу сооружений для забора воды происходит лишь из области питания комплекса сооружений для забора воды, размеры и форма которой в плане зависят от:
типа комплекса сооружений для забора воды (отдельные скважины, группы скважин, линейный ряд скважин, горизонтальные дрены и др.);
величины комплекса сооружений для забора воды (водорасхода) и понижения уровня грунтовых вод;
гидрологических свойств пласта воды, условий его питания и дренирования.
2.2.2.2. Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами исходя из условий, что микробное засорение, поступающее в водоносный пласт за границами второго пояса, не может достигать комплекса сооружений для забора воды.
Важными параметрами, определяющими расстояние от границ второго пояса ЗСО до комплекса сооружений для забора воды, считается время продвижения микробного загрязнения с потоком грунтовых вод к комплексу сооружений для забора воды (Тм). При подсчете границ второго пояса Тм принимается по таблице 1.
Время Тм расчет границ 2-го пояса ЗСО

Гидрогеологические условия Тм (в сутках)
В границах I и II
климатических
районов
В границах III
климатического
района*
1. Недостаточно защищенные подземные
воды (почвенные воды, и также
напорные и безнапорные межпластовые
воды, имеющие непосредственную
гидравлическую связь с открытым
прудом)
400 400
2. Защищенные грунтовые воды
(напорные и безнапорные межпластовые
воды, которые не имеют непосредственной
гидравлической связи с открытым
прудом)
200 100

* Климатические районы в согласии с действующими СНиП.
2.2.2.3. Граница 3-го пояса ЗСО, который предназначен для защиты пласта воды от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами.
При этом лучше исходить из того, что время движения химического загрязнения к комплексу сооружений для забора воды должно быть больше расчетного Тх.
Тх принимается как эксплуатационный срок комплекса сооружений для забора воды (обыкновенный эксплуатационный срок комплекса сооружений для забора воды — 25-50 лет).
Если залежи грунтовых вод предоставляют безграничный эксплуатационный срок комплекса сооружений для забора воды, 3-ий пояс должен обеспечить исходя из этого более долгое сохранение качества грунтовых вод.

2.2.2.4. Для инфильтрационного комплекса сооружений для забора воды грунтовых вод нужно ставить второй и 3-ий пояса ЗСО и для поверхностного пруда, питающего его, в согласии с п.п. 2.3.2 и 2.3.3.

2.2.2.5. Обозначение границ второго и 3-го поясов ЗСО подземных источников водообеспечения для разных гидрогеологических условий проходит в согласии с методиками гидрогеологических расчетов.

2.3. Обозначение границ поясов ЗСО поверхностного источника
2.3.1.
Границы первого пояса
2.3.1.1.
Граница первого пояса ЗСО водомерного узла с поверхностным источником ставится с учетом определенных условий, в следующих пределах:
вверх по течению — не менее 200 м от комплекса сооружений для забора воды;
вниз по течению — не менее 100 м от комплекса сооружений для забора воды;
по прилегающему к комплексу сооружений для забора воды берегу — не менее 100 м от линии уреза воды летне-осенней межени;
по направлению к другому от комплекса сооружений для забора воды берегу при ширине реки или канала менее 100 м — вся акватория и другой берег шириной 50 м от линии уреза воды при летне-осенней межени, при ширине реки или канала более 100 м — полоса акватории шириной не менее 100 м;
б) для прудов (водохранилища, озера) граница первого пояса должна ставиться в зависимости от здешних санитарных и гидрологических условий, однако не менее 100 м по всем направлениям по акватории комплекса сооружений для забора воды и по прилегающему к комплексу сооружений для забора воды берегу от линии уреза воды при летне-осенней межени.
Примечание : на комплексах сооружений для забора воды ковшевого типа в пределы первого пояса ЗСО включается вся акватория ковша.

2.3.2. Границы второго пояса

2.3.2.1. Границы второго пояса ЗСО водотоков (реки, канала) и прудов (водохранилища, озера) определяются в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий.

2.3.2.2. Граница второго пояса на водотоке в целях микробного самоочищения должна быть удалена вверх по течению комплекса сооружений для забора воды на столько, чтобы время пробега по ключевому водотоку и его притокам, при расходе воды в водотоке 95% обеспеченности, было не менее 5 суток — для IА, Б, В и Г, и также IIА климатических районов, и не менее 3-х суток — для 1Д, IIБ, В, Г, и также III климатического района.
Скорость движения воды в м/сутки принимается усредненной по длине и ширине водотока либо для индивидуальных его участков при резких колебаниях скорости направления.

2.3.2.3. Граница второго пояса ЗСО водотока ниже по течению должна быть определена с учетом исключения влияния ветровых обратных течений, однако не менее 250 м от комплекса сооружений для забора воды.
2.3.2.4.
Боковые границы второго пояса ЗСО от уреза воды при летне-осенней межени обязаны находится на расстоянии:
а) при равнинном рельефе местности — не менее 500 м;
б) при гористом рельефе местности — до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водообеспечения, однако не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1000 м при крутом.
2.3.2.5. Граница второго пояса ЗСО на водоемах должна быть удалена по акватории во все стороны от комплекса сооружений для забора воды на расстояние 3 км — если есть наличие нагонных ветров до 10% и 5 км — если есть наличие нагонных ветров более 10%.

2.3.2.6. Граница 2 пояса ЗСО на водоемах по территории должна быть удалена туда и обратно по берегу на 3 или 5 км в согласии с п.2.3.2.5 и от уреза воды при нормальном подпорном уровне (НПУ) на 500-1000 м в согласии с п.2.3.2.4.
2.3.2.7.
В некоторых случаях, с учетом определенной санитарной ситуации и при соответствующем обосновании, территория второго пояса может быть увеличена по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
2.3.3. Границы 3-го пояса

2.3.3.1. Границы 3-го пояса ЗСО поверхностных источников водообеспечения на водотоке вниз и вверх по течению совпадают с границами второго пояса. Боковые границы должны пройти по линии водоразделов в границах 3-5 километров, включая притоки.
Границы 3-го пояса поверхностного источника на водоеме вполне совпадают с границами второго пояса.
2.4.
Обозначение границ ЗСО водопроводных построек и водоводов
2.4.1.
Территория санитарной охраны водопроводных построек, расположенных вне территории комплекса сооружений для забора воды, представлена первым поясом (строгого режима), водоводов — санитарно-защитной полосой.
2.4.2.
Граница первого пояса ЗСО водопроводных построек принимается на расстоянии:
от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей — не менее тридцати метров;
от водонапорных башен — не менее десяти метров;
от других помещений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, пневматические водонапорные установки и др.) — не менее 15 м.
1. По согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора первый пояс ЗСО для отдельно стоящих водонапорных башен, в зависимости от их конструктивных свойств, может не ставиться.
2. При расположении водопроводных построек на территории объекта указанные расстояния разрешается уменьшать по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, однако не менее чем до десяти метров.

2.4.3. Ширину санитарно-защитной полосы необходимо принимать по двум сторонам от крайних линий водомерного узла:
а) при отсутствии вод грунта — не менее десяти метров при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее двадцати метров при диаметре водоводов более 1000 мм;
б) если есть наличие вод грунта — не менее 50 м не зависимо от диаметра водоводов.
При необходимости разрешается уменьшение ширины санитарно-защитной полосы для водоводов, идущие по застроенной территории, по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

2.4.4. Если есть наличие расходного склада хлора на территории расположения водопроводных построек размеры санитарно-защитной зоны до общественных и жилых зданий монтируются с учетом правил безопасности во время изготовления, хранении, транспортировании и использовании хлора.
III.
Важные мероприятия на территории ЗСО
3.1.1. Мероприятия предусматриваются для любого пояса ЗСО в согласии с его назначением.
Они бывают единовременными, выполняемыми до начала эксплуатации комплекса сооружений для забора воды, либо регулярными, режимного характера.
3.1.2.
Объем нижеуказанных важных мероприятий на территории ЗСО если есть наличие соответствующего обоснования должен быть уточнен и восполнен касательно к определенным натуральным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного применения территории в районе ЗСО.
3.2.
Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водообеспечения**
3.2.1.
Мероприятия по первому поясу
3.2.1.1.
Территория первого пояса ЗСО должна быть планирована для отвода поверхностного слива за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны содержать твёрдое покрытие.

3.2.1.2. Не разрешается посадка высокоствольных деревьев, все разновидности строительства, которые не имеют непосредственного отношения к работе, реконструкции и расширению водопроводных построек, также прокладка трубо-проводов разного назначения, расположение жилых и бытовых-хозяйственных строений, проживание людей, использование ядохимикатов и удобрений.

3.2.1.3. Строения обязаны быть оборудованы канализацией с отведением канализационных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции сооружений очистки, размещенные за границами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
Крайне редко при отсутствии канализации должны устраиваться устойчивые к влаге приемники нечистот и отходов быта, находящиеся в местах, исключающих засорение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.

3.2.1.4. Водопроводные строения, находящиеся в первом поясе зоны санитарной охраны, обязаны быть оборудованы с учетом устранения возможности загрязнения воды для питья через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
3.2.1.5.
Все комплексы сооружений для забора воды обязаны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатировании водомерного узла проектной продуктивности, предусмотренной при его планировании и обосновании границ ЗСО.
3.2.2. Мероприятия по второму и третьему поясам

3.2.2.1. Раскрытие, тампонирование или возобновление всех старых, бездействующих, дефектных или неверно используемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

Поручитель:

Вердиктом Верховного Суда РФ от 20 декабря 2017 г. N АКПИ17-833, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 6 марта 2018 г. N АПЛ18-45, пункт 3.2.2.2 настоящих СанПиН признали не противоречащим существующему закону в оспариваемой части
3.2.2.2. Бурение новых скважин и новое строительство, которое связано с нарушением почвенного покрова, выполняется при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

3.2.2.3. Воспрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твёрдых отходов и разработки недр земли.

Поручитель:

Вердиктом Верховного Суда РФ от 20 декабря 2017 г. N АКПИ17-833, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 6 марта 2018 г. N АПЛ18-45, пункт 3.2.2.4 настоящих СанПиН признали не противоречащим существующему закону в оспариваемой части
3.2.2.4. Воспрещение расположения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и мин. удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и остальных объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения грунтовых вод.

Расположение подобных объектов разрешается в границах 3-го пояса ЗСО только во время использования защищенных грунтовых вод, при условиях выполнения специализированных мероприятий по защите горизонта воды от грязи если есть наличие санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
3.2.2.5. Оперативное выполнение важных мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с применяемым водоносным горизонтом, в согласии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

3.2.3. Мероприятия по второму поясу
Не считая мероприятий, перечисленных в разделе 3.2.2, в границах второго пояса ЗСО подземных источников водообеспечения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
расположение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, фильтрационных полей, навозохранилищ, силосных канав, животноводческих и птицеводческих фирм и остальных объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения грунтовых вод;
использование удобрений и ядохимикатов;
рубка леса основного пользования и реконструкции.

3.2.3.2. Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории пунктов проживания и остальных объектов (оборудование канализацией, устройство водоустойчивых выгребов, организация отвода поверхностного слива и др.).
3.3.
Мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водообеспечения
3.3.1.
Мероприятия по первому поясу
3.3.1.1. На территории первого пояса ЗСО поверхностного источника водообеспечения должны предусматриваться мероприятия, указанные в п.п.
3.2.1.1, 3.2.1.2, 3.2.1.3.
3.3.1.2. Не разрешается спуск любых канализационных вод, также канализационных вод водного транспорта, и также купание, стирка белья, водопой скота и остальные виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

Акватория первого пояса ограждается буями и прочими предупредительными знаками. На судоходных водоемах над водосборником должны ставиться бакены с освещением.

3.3.2. Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО

Поручитель:

Вердиктом Верховного Суда РФ от 20 декабря 2017 г. N АКПИ17-833, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 6 марта 2018 г. N АПЛ18-45, пункт 3.3.2.1 настоящих СанПиН признали не противоречащим существующему закону в оспариваемой части
3.3.2.1. Раскрытие объектов, загрязняющих источники водообеспечения, с разработкой определенных водоохранных мероприятий, богатых источниками финансирования, подрядчиками и согласованных с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

3.3.2.2. Управление отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и объектов сельского хозяйства, и также согласование изменений технологий работающих предприятий, которые связаны с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водообеспечения.
3.3.2.3.
Недопущение отведения канализационных вод в зоне сбора воды источника водообеспечения, включая его притоки, не отвечающих требованиям гигиены к охране поверхностных вод.
3.3.2.4.
Все работы, также добыча песка, гравия, донноуглубительные, в границах акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе комплекса сооружений для забора воды.
3.3.2.5.
Применение химических методов борьбы с эвтрофикацией прудов разрешается при условиях использования препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ.
3.3.2.6. Если есть наличие судоходства нужно оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твёрдых отходов; оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твёрдых отходов.

3.3.3. Мероприятия по второму поясу

Не считая мероприятий, перечисленных в разделе 3.3.2, в границах второго пояса ЗСО поверхностных источников водообеспечения подлежат выполнению мероприятия пунктов 3.2.2.4, абзац 1, 3.2.3.1, 3.2.3.2, и также следующее:
3.3.3.1. Не изготавливаются рубки леса основного пользования и реконструкции, и также закрепление за лесозаготовительными фирмами древесины на корню и лесосечного фонда долговременного пользования.
Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.
3.3.3.2.
Воспрещение расположения стойбищ и выпаса скота, и также всякое другое применение пруда и участков земли, лесных угодий в границах береговой полосы шириной не менее 500 м, способное привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водообеспечения.
3.3.3.3.
Применение источников водообеспечения в границах второго пояса ЗСО для купания, туризма, спорта на воде и ловли рыбы разрешается в установленных местах при условиях выполнения гигиенических требований к охране поверхностных вод, и также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.

Поручитель:

Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 25 сентября 2014 г. N АПЛ14-393 пункт 3.3.3.4 настоящих СанПиН признали недействующим в части, разрешающей сброс хозяйственными и другими объектами, которые введены в эксплуатирование или разрешительные документы на строительные работы которых выдано после 31 декабря 2006 г., промышленных, сельскохозяйственных, городских канализационных вод в границах второго пояса зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водообеспечения
3.3.3.4.
В пределах второго пояса зоны санитарной охраны не позволяется сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых канализационных вод, содержание в которых веществ химии и микроорганизмов превосходит установленные санитарными правилами гигиенические нормы качества воды.
3.3.3.5.
Границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог, пешеходных троп и др. обозначаются столбами с особыми знаками (приложение 2).
3.4. Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов

3.4.1. В границах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и вод грунта.

3.4.2. Не разрешается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, фильтрационных полей, полей системы капельного полива, кладбищ, скотомогильников, и также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных фирм.
* Целью мероприятий считается сохранение постоянства природного состава воды в комплексе сооружений для забора воды путем устранения и предостережения возможности ее загрязнения.

** Целью мероприятий считается максимальное снижение микробного и химического загрязнения воды источников водообеспечения, позволяющее при сегодняшней технологии обработки обеспечивать получение воды питьевого качества.
Программа изучения источников питьевого снабжения водой

1.1. Геологическое строение территории района расположения источника и общая характеристика гидрогеологических условий его; вид подобранного горизонта воды (артезианский — напорный, грунтовый — безнапорный), глубина (безусловная отметка) залегания кровли горизонта воды, мощность, водовмещающие породы (пески, гравий, трещиноватые известняки); условия и места питания и разгрузки горизонта воды; общие сведения о водообильности горизонта (рабочие залежи); сведения о существующем и перспективном применении горизонта воды для водообеспечения и прочих целей.
1.2.
Общие сведения о условиях гидрогеологии района (месторождения), условия питания водоносных горизонтов, возможных к применению для водообеспечения, топографическая, почвенная и санитарная характеристика участка комплекса сооружений для забора воды, характеристика горизонта воды, намечаемого к работе (литологический состав, мощность, безопасность пласта воды перекрывающими породами, динамический водный уровень при расчетном водоотборе).
1.3.
Информацию о водопроницаемости слоев, перекрывающих пластов, информацию о возможности влияния зоны питания на качество воды.
1.4. Санитарная характеристика местности, конкретно прилегающей к комплексу сооружений для забора воды; расстояние от комплекса сооружений для забора воды до допустимых источников загрязнения воды: брошенных скважин, поглощающих воронок, провалов, колодцев, закинутых горных выработок, накопителей и т. п.

2. Поверхностные источники
2.1. Гидрологические данные: площадь водоприемного бассейна, режим поверхностного слива, самые большие, очень маленькие и средние издержки, скорость и водный уровень в месте комплекса сооружений для забора воды, средние сроки ледостава и вскрытия, предполагаемый расход применяемой воды и его соответствие небольшому расходу в источнике, данные по характеристике приливно-отливных течений.

2.2. Общая санитарная характеристика бассейна в той его части, которая может оказывать влияние на качество воды у комплекса сооружений для забора воды:
характер геологического сооружения бассейна, почва, растительность, наличие лесов, возделываемых земель, населенных мест;
предприятия промышленности (их число, размеры, расположение, характер производства);
причины, влияющие или могущие оказывать влияние на ухудшение качества воды в водном объекте, способы и места удаления твёрдых и жидких отходов в районе нахождения источника; наличие бытовых, производственных сливов, загрязняющих пруд, кол-во отводимых канализационных вод, строения для их чистки и места их расположения;
расстояние от места спуска канализационных вод до комплекса сооружений для забора воды;
наличие иных допустимых причин загрязнения источника (судоходство, лесосплав, водопой, зимние свалки на лед, купание, водный спорт, мелиоративные работы, применение удобрений и ядохимикатов в фермерском хозяйстве и т. п.).

2.3. Характеристика самоочищающей способности пруда.
2.4.
Для водохранилищ, более того, указываются:
площадь зеркала и объем водохранилища, практичный и "бездыханный" объем, распорядок принятия пищи и применения, сработка воды в водохранилище, план водохранилища, его самая большая и самая маленькая глубина, характер дна, берегов, грунтовых отложений, наличие цветения, зарастания, заиления, направление господствующих ветров и течений, скорость движения воды в водохранилище.
3.1.
Информацию о возможности организации зоны санитарной охраны источника водообеспечения, приблизительные границы зоны санитарной охраны по индивидуальным ее поясам.
3.2.
Данные про необходимость обработки воды источника (обеззараживание, осветление, обезжелезивание и др.).
3.3. Информацию о соседних комплексах сооружений для забора воды, имеющих ту же область питания (расположение, продуктивность, качество воды).

Зона санитарной охраны скважины

"Специализированный символ границы второго пояса ЗСО"
Определяются санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водообеспечения и водомерных узлов питьевого назначения.
Правила считаются обязательными для граждан, индивидуальных бизнесменов и юрлиц и вводятся в действие с 1 июня 2002 г.
Распоряжение Основного государственного санитарного доктора РФ от 14 марта 2002 г. N 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водообеспечения и водомерных узлов питьевого назначения". СанПиН 2.1.4.1110-02"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 апреля 2002 г.
Настоящее распоряжение вступает в силу по окончании 10 дней после дня его официального опубликования

СанПиН 2.1.4.1110-02, утвержденные настоящим постановлением, вводятся в действие с 1 июня 2002 г.
Текст постановления размещён в "Российской газете" от 8 мая 2002 г. N 81, в еженедельном приложении к газете "Учет, Налоги, Право" от 15 мая 2002 г., N 18, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 13 мая 2002 г., N 19, в Бюллетене нормативных и методических документов госсанэпиднадзора, июнь 2002 г., N 2
Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 25 сентября 2014 г. N АПЛ14-393 пункт 3.3.3.4 СанПиН, утвержденных настоящим постановлением, признали недействующим в части, разрешающей сброс хозяйственными и другими объектами, которые введены в эксплуатирование или разрешительные документы на строительные работы которых выдано после 31 декабря 2006 г., промышленных, сельскохозяйственных, городских канализационных вод в границах второго пояса зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водообеспечения

Зоны санитарной охраны скважин: запреты и характерности охраны артезианской воды для питья

Зона санитарной охраны скважины

Чистая артезианская вода — дар природы, которым необходимо дорожить. Ведь ее подземные источники могут быть неподходящими и опасными для питья из-за разных видов загрязнения.
Государство придаёт значение защите воды. При обустраивании скважины следует соблюдать суровые санитарные требования.

Зона санитарной охраны скважины

Обозначение норм для питьевого источника

Зоны санитарной охраны объектов водообеспечения — пространства, разрешающие оберегать водоносные горизонты и прилегающие к ним грунты от загрязняющих факторов, и также помогающие полной сохранности технических построек. Варианты показателей подобных поясов безопасности детально изложены в СанПиН 2.14.1110-02.

Как только скважина с артезианской водой пробурена, необходимо сделать анализы качества воды.
Контролируются следующие параметры:

  1. Органолептические и физические свойства воды для питья: вкус, цвет, степень светопроницаемости, наличие разных включений.
  2. Химсостав, наличие органических и неорганических соединений, их концентрация.
  3. Контроль на радиацию, отсутствие опасных изотопов.
  4. Микробиологический состав, наличие болезнетворных бактерий, вирусов, простых организмов.

Заключение выдаёт территориальное подразделение Госсанэпиднадзора. Если во всех протоколах исследований, проведенных аттестованной лабораторией, нет отклонений от гигиенических норм, вода признается подходящей для питья и приготовления пищи.
Если же выявляются маленькие несоответствия необходимым требованиям, работа скважины разрешается только как источник воды для технических нужд.

Зона санитарной охраны скважины

Гидрологические условия для санзоны

За основу проекта СЗЗ (санитарно-защитной зоны) источника водообеспечения берется гидрогеологическое заключение, выданное для участка, на котором размещается скважина. Если эта документация готовится совместно с бурильно-строительными работами, ее цена значительно уменьшается.
В то же время предусматриваются и важные меры по санитарной охране самой территории с гидротехническим сооружением. Все действия обязаны быть увязаны с проектом снабжение водой участка.

Параметры СЗЗ профессионалы формируют с учетом:

  • глубины залегания подземного источника;
  • метода комплекса сооружений для забора воды;
  • дебита скважины (водный объем, добываемой за 1 час).

Если пластов почвы недостаточно для хорошей защиты горизонта воды, требуется убрать факторы потенциального загрязнения подземного источника. Тут нельзя выполнять какую бы то ни было хозяйственную деятельность, потому как она может привести к промышленному, химическому или бактериальному заражению воды для питья.

При планировке СЗЗ стоит предусмотреть:

  • наличие в водоносном горизонте потенциальных загрязнений, специфику их типов, изменение параметров;
  • время сохранения биологическими или химическими агентами качеств, вредных для здоровья;
  • скорость движения агентов загрязнения в водной обстановке.

Чтобы гарантировать безопасность подземного источника, требуется охранная территория артезианской скважины, которая состоит из 3 прилегающих к скважине территорий.

Первая — строгорежимная территория

Этот пояс подготавливается, чтобы не позволить загрязнения гидросооружения. Размещается санитарная территория скважины воды для питья очень близко от точке водозабора и сортировочных систем водомерных узлов. Она должна обязательно быть ограждена и иметь знак для предупреждения, оповещающий об охране пояса.

При подсчете размеров первой зоны берутся во внимание степень надежности защиты подземного источника и вид грунта.

Зона санитарной охраны скважины

  • слой воды собой представляет хорошую преграду для загрязнений и санитарно-техническое состояние скважины замечательное, радиус пояса может составлять 15 м (по согласованию с Госсанэпиднадзором);
  • гидросооружение расположено в самом центре зоны и имеет прочную защиту, — 30 м;
  • скважина находится ниже незащищенного горизонта воды, — 50 м.

В границах этой СЗЗ строгого режима полностью запрещается:

  • размещать объекты, не предназначающиеся для водообеспечения;
  • выполнять любые строительно-восстановительные работы;
  • ложить трубы, не предназначающиеся для функционирования гидросооружения;
  • спускать сливы;
  • применять домашние химикаты, пестициды, удобрения;
  • позволять нахождение домашних четвероногих;
  • купаться;
  • применять воду для мытья и стирки;
  • устраивать рыбную ловлю;
  • садить деревья (разрешаются низкорослые кустарники).

Вторая — ограничительная территория

Зона санитарной охраны скважины

Этот пояс предназначается для защиты строения от потенциального бактериального инфицирования. Проект зоны разрабатывается с учетом рельефа территории и наличия водоемов открытого типа.

Она обязана иметь следующие размеры, если окрестность:

  • с ручьями, реками, водоемами, озерами, водохранилищами, — до 3000 м;
  • с высотными перепадами (склонами, оврагами), — 950-1000 м;
  • холмистая или горная, — 700 м, если есть наличие крутых склонов — более 700 м;
  • равнинная, — до 500 м.

В ограничительной зоне нельзя допустить наличия:

  • полигонов для складирования бытового мусора, промышленных отходов, площадок для ассенизации нечистот;
  • кладбищ, скотомогильников;
  • сточных узлов;
  • животноводческих ферм, навозохранилищ, пастбищ или стойбищ для домашнего скота;
  • систем для орошения, силосных ям, канав и башен;
  • химических объектов, складов удобрений и пестицидов;
  • пляжей, мест для купания.

На территории второй зоны нужно разобрать негодные или старые гидросооружения. Тут не позволяется закачивать отработанную воду, обустроить новые скважины. Бурильные работы можно проводить исключительно на водных горизонтах песка крупной фракции.

Зона санитарной охраны скважины

Третья — ограничительная территория

Этот пояс нужен, чтобы не позволить химического заражения гидросооружения и горизонта воды. Радиус третьей санзоны определяется с учетом степени проницаемости грунтов и расчетного времени, нужного для попадания опасных агентов в область комплекса сооружений для забора воды.
Самый маленький этап СЗЗ — 250 м от скважины при отсутствии обратного направления.
При расчитывании боковых границ имеет большое значение рельеф территории: в местности гор они могут составлять 750-1000 м, а на равнинах — 500 м.
Границы санитарных поясов определяются бессрочно при условиях, что утвержденный эксплуатационный режим гидросооружения на протяжении какого-то времени не подвергнется изменениям.
Требуется новое заключение Госсанэпиднадзора, если:

  • возрастает дебит скважины;
  • меняется схема применения водосборников;
  • ухудшается качество добываемой воды;
  • обладание источником артезианской воды переходит к иному лицу;
  • пересматриваются границы участка земли;
  • тампонируется устаревшее гидросооружение, колодец;
  • разрабатывается новая скважина.

В третьей СЗЗ запрещено размещать:

  • опасные производства и склады химической продукции, ГСМ;
  • шламохранилища;
  • накопители промышленных сливов.

Водозаборные скважины и их охранные зоны просят постоянного внимания, ухода. Нельзя нарушать требования, предъявляемых к эксплуатации источников воды для питья.
По закону, несоблюдение норм СанПиН опасно большими штрафами.

Правовая основа бурения скважины на частном земельном участке

СанПиН 2.1.4.027-95. Зоны санитарной охраны источников водообеспечения и водомерных узлов хозяйственно-питьевого назначения.

Санитарные правила и нормы.

Государственная система санитарно-эпидемиологического нормирования РФ
Федеральные санитарные правила, нормы и гигиенические нормы
2.1.4.
Пресная вода И Водообеспечение НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
Зоны санитарной охраны источников водообеспечения и
водомерных узлов хозяйственно-питьевого назначения

Санитарные правила и нормы
Zones of Sanitary Preservation of Water Supply Sources and
Water Pipelines for Economy and Drinking Purposes

Дата введения ? с момента утверждения
1. Разработаны: проф. Мазаев В. Т. и к. м. н. Шлепнина Т. Г. (ММА им И. М. Сеченова), Кудрявцева Б. М. (Госкомсанэпиднадзор России), к. м. н. Гасилина М. М. (РМА последипломного образования). к. м. н. Недачин А. Е. (НИИ экологии человека и гигиены внешней среды РАМН).

2. Утверждены и введены в действие Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 10 апреля 1995 г., № 7.
3. Введены взамен «Положения о порядке проектирования и эксплуатации зон санитарной охраны источников водообеспечения и водомерных узлов хозяйственно-питьевого назначения» № 2640—82.
Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
«Санитарные правила, нормы и гигиенические нормы (дальше — санитарные правила) — нормативные акты, устанавливающие параметры безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его проживания и требования к обеспечению прекрасных условий его деятельности.

Санитарные правила обязательны для выполнения всеми гос. органами и общественными объединениями, фирмами и другими хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, чиновниками и гражданами» (статья 3).
«Санитарным правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное, виновное (предумышленное или неосторожное) действие (действие или ничего не деланье), связанное с несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, также действующих санитарных правил.

Чиновники и граждане РСФСР, допустившие санитарное преступление, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности» (статья 27).
1.1.
Санитарные правила и нормы (СанПиН) «Зоны санитарной охраны источников водообеспечения и водомерных узлов хозяйственно-питьевого назначения» разработаны на основании Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19 апреля 1991 г. (статья 16) в согласии с «Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», утвержденным постановлением Правительства РФ от 5 июня 1994 г. № 625.
1.2.
Настоящий СанПиН определяет санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водообеспечения и водомерных узлов хозяйственно-питьевого назначения.
СанПиН предназначается для органов власти и местного самоуправления, фирм и учреждений, чиновниковов, граждан, и также органов и учреждений, осуществляющих национальный санитарно-эпидемиологический надзор и экологичный контроль.
1.3.
ЗСО организуются на всех водопроводах, не зависимо от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.
Главной целью создания и обеспечения режима в ЗСО считается санитарная охрана от грязи источников водообеспечения и водопроводных построек, и также территорий, на которых они размещены.

1.4. ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения комплексов сооружений для забора воды, площадок расположения всех водопроводных построек и водопроводящего канала. Его назначение ? защита места комплекса сооружений для забора воды и водозаборных построек от нечаянного или умышленного загрязнения и повреждения.
Второй и 3-ий пояса (пояса ограничений) включают территорию, приготовленную для предостережения загрязнения воды источников водообеспечения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а еще в пределах санитарно-защитной полосы, исходя из этого их назначению, ставится специализированный режим и определяется комплекс мероприятий, которые направлены на предупреждение ухудшения качества воды.
1.5. Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включается:
а) обозначение границ зоны и составляющих ее поясов;
б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;
в) правила и режим хозяйственного применения территорий трех поясов ЗСО.

При разрабатывании проекта ЗСО для больших водомерных узлов заранее создается Положение о ЗСО, содержащее гигиенические основы их организации для этого водомерного узла.

Проект ЗСО (Зона санитарной охраны)

1.6.
Обозначение границ ЗСО и разработка комплекса важных организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий находятся все зависит от вида источников водообеспечения (подземных или поверхностных), проектируемых или применяемых для хозяйственно-питьевого водообеспечения, от степени их естественной защищенности и потенциального микробного или химического загрязнения.
1.7. На водопроводах с подрусловым комплексом сооружений для забора воды ЗСО следует организовывать, как для поверхностного источника водообеспечения.

На водопроводах с искусственным пополнением грунтовых вод ЗСО организуется как для поверхностного источника (относительно комплекса сооружений для забора воды для инфильтрационных бассейнов), так же и для подземного источника (для защиты инфильтрационных бассейнов и эксплуатационных скважин).
1.8.
Значительное решение о возможности организации ЗСО должно браться на стадии проекта районной планировки или генплана, когда подбирается источник водообеспечения. В генеральных планах застройки населенных мест зоны санитарной охраны источников водообеспечения обязаны быть показаны на схеме планировочных ограничений.
Во время выбора источника хозяйственно-питьевого водообеспечения для отдельного объекта возможность организации ЗСО должна определяться на стадии выбора площадки для строительства комплекса сооружений для забора воды.

1.9. Для согласования выбора площадки для строительства комплекса сооружений для забора воды заказчик должен представить центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора материалы, характеризующие источник водообеспечения, также ориентировочные границы ЗСО и предполагаемые источники загрязнения.
Объем материалов найден в приложении 1.
Положительное заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора по выбору площадки определяет возможности подписания Акта про выбор площадки (магистрали), что считается вместе с тем согласованием условий спецпользования.

1.10. Проект ЗСО должен быть важной частью проекта хозяйственно-питьевого водообеспечения и разрабатываться совместно с последним. Для действующих водомерных узлов, которые не имеют установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально.

1.11. В состав проекта ЗСО обязаны входить текстовая часть, картографический материал и проект решения муниципальных органов власти с списком предусмотреных мероприятий, согласованных с землепользователями, сроков их выполнения и исполнителей.
1.11.1.
Текстовая часть должна содержать:
а) характеристику санитарного состояния источников водообеспечения, анализы качества воды в объеме, предусмотренном приложениями 2 и 3 — как минимум несколько проб в течении сезона;
б) гидрологические данные (важные параметры и их динамика во времени) — при поверхностном источнике водообеспечения или гидрогеологические данные — при подземном источнике;
в) данные, характеризующие взаимовлияние подземного источника и поверхностного пруда если есть наличие гидравлической связи между ними;
г) информацию о перспективах строительства в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водообеспечения, также жилых, промышленных и объектов сельского хозяйства;
д) обозначение границ первого, второго и 3-го поясов ЗСО с соответствующим обоснованием и список мероприятий с указыванием сроков выполнения и ответственных фирм, учреждений, организаций и физических лиц с определением источников финансирования;
е) правила и режим хозяйственного применения территорий, входящих в территорию санитарной охраны всех поясов.
1.11.2.
Картографический материал должен быть представлен в следующем объеме:
а) ситуационный план с проектируемыми границами второго и 3-го поясов ЗСО и нанесением мест комплексов сооружений для забора воды и площадок водопроводных построек, источника водообеспечения и бассейна его питания (с притоками) в масштабе ? при поверхностном источнике водообеспечения ? 1:50000 — 1:100000, при подземном ? 1:10000 — 1:25000;
б) гидрологические профиля по отличительным направлениям в границах области питания комплекса сооружений для забора воды ? при подземном источнике водообеспечения;
в) план первого пояса ЗСО в масштабе 1:500 ? 1:1000;
г) план второго и 3-го поясов ЗСО в масштабе 1:10000 — 1:25000 ? при подземном водоисточнике и в масштабе 1:25000 — 1:50000 ? при поверхностном водоисточнике с нанесением всех размещенных на этой территории объектов.
1.12. Проект ЗСО с планом мероприятий должен быть согласован с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, территориальным органом геологической (во время использования грунтовых вод) службы, и также с органами коммунального хозяйства и утверждается органом местного самоуправления той административной территории, в границах которой поставлена ЗСО.
В случае, когда устанавливаемая ЗСО распространяется на две и более административные территории, проект утверждается соответствующими органами исполнительной власти.
1.13. Четкие границы ЗСО и составляющих ее поясов могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водообеспечения (также продуктивности комплексов сооружений для забора воды грунтовых вод) или здешних санитарных условий по согласованию с организациями, указанными в п. 1.12 настоящих СанПиН.
Проектирование и заявление новых границ ЗСО должны выполняться в том же порядке, что и первоначальных.
1.14.
Санитарные мероприятия обязаны производится:
а) в границах первого пояса ЗСО ? органами коммунального хозяйства или прочими хозяевами водомерных узлов за счёт средств, предусмотреных на их строительство и эксплуатацию;
б) в границах второго и 3-го поясов ЗСО ? хозяевами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водообеспечения.
1.15. Организация проектной разработки ЗСО и выполнение санитарных мероприятий в границах ее поясов выполняется муниципальными органами власти.

1.16. Национальный санитарно-эпидемиологический надзор на территории ЗСО выполняется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ путем разработки и контроля за проведением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, согласования водоохранных мероприятий и контроля качества воды источника.
Национальный экологичный контроль за выполнением водоохранных мероприятий в границах второго и 3-го поясов ЗСО и составом сбрасываемых канализационных вод проходит специально уполномоченными гос. органами и учреждениями РФ в охранной сфере находящейся вокруг обстановки природы.

1.17. Отсутствие утвержденного проекта ЗСО не освобождает хозяев водомерного узла, хозяев объектов, расположенных в пределах ЗСО, фирм, организаций и остальных хозяйствующих субъектов, и также граждан и чиновниковов от выполнения требований, которые предъявляются настоящим СанПином.
2. Обозначение границ поясов ЗСО

2.1. Факторы, определяющие ЗСО
2.1.1.
Дальность распространения загрязнения зависит от:
вида источника водообеспечения (поверхностный или подземный);
характера загрязнения (микробное или химическое);
степени естественной защищенности от поверхностного загрязнения (для подземного источника);
гидрогеологических или гидрологических условий.
2.1.2. При подсчете размеров поясов ЗСО стоит предусмотреть время выживаемости микроорганизмов (2 пояс), а для химического загрязнения ? дальность распространения, принимая стабильным его состав в водной обстановке (3 пояс).

Иные факторы, ограничивающие возможность распространения микроорганизмов (адсорбция, температура воды и др.), и также способность химических загрязнений к трансформации и снижение их концентрации под влиянием физико-химических процессов, которые протекают в источниках водообеспечения (сорбция, выпадение в осадок и др.), могут предусматриваться, если закономерности данных процессов достаточно изучены.
2.2.
Обозначение границ поясов ЗСО подземного источника
2.2.1.
Границы первого пояса
2.2.1.1.
Комплексы сооружений для забора воды грунтовых вод должны находиться вне территории предприятий промышленности и жилой застройки. Расположение на территории пром. предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании.
Граница первого пояса ставится на расстоянии не менее тридцати метров от комплекса сооружений для забора воды ? во время использования защищенных грунтовых вод и на расстоянии не менее 50 м ? во время использования недостаточно защищенных грунтовых вод.
Граница первого пояса ЗСО группы подземных комплексов сооружений для забора воды должна быть на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.

Для комплексов сооружений для забора воды из защищенных грунтовых вод, размещенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и грунтовых вод, размеры первого пояса ЗСО разрешается уменьшать при условиях гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
2.2.1.2. К защищенным грунтовым водам относятся напорные и безнапорные межпластовые воды, имеющие в границах всех поясов ЗСО сплошную водоупорную кровлю, исключающую возможность местного питания из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов.

К недостаточно защищенным грунтовым водам относятся:
а) почвенные воды, т.е. грунтовые воды первого от поверхности земли безнапорного горизонта воды, получающего питание на площади его распространения;
б) напорные и безнапорные межпластовые воды, которые в природных условиях или во время эксплуатации комплекса сооружений для забора воды получают питание на площади ЗСО из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов через гидрогеологические окна или проницаемые породы кровли, и также из водотоков и прудов путем непосредственной гидравлической связи.
2.2.1.3. Для комплексов сооружений для забора воды при искусственном пополнении запасов грунтовых вод граница пояса ставится, как для подземного недостаточно защищенного источника водообеспечения, на расстоянии не менее 50 м от комплекса сооружений для забора воды и не менее 100 м от инфильтрационных построек (бассейнов, каналов и др.).

2.2.1.4. В границы первого пояса инфильтрационных комплексов сооружений для забора воды грунтовых вод включается прибрежная территория между комплексом сооружений для забора воды и поверхностным прудом, если расстояние между ними менее 150 м.
2.2.2.
Граница второго и 3-го поясов
2.2.2.1. При подсчете границ второго и 3-го поясов необходимо взять во внимание, что приток грунтовых вод из горизонта воды к комплексу сооружений для забора воды происходит лишь из области питания комплекса сооружений для забора воды, размеры и форма которой в плане зависят от:
типа комплекса сооружений для забора воды (отдельные скважины, группы скважин, линейный ряд скважин, горизонтальные дрены и др.);
величины комплекса сооружений для забора воды (водорасхода) и понижения уровня грунтовых вод;
гидрологических свойств пласта воды, условий его питания и дренирования.

2.2.2.2. Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное засорение, поступающее в водоносный пласт за границами второго пояса, не может достигать комплекса сооружений для забора воды.

Важными параметрами, определяющими расстояние от границ второго пояса ЗСО до комплекса сооружений для забора воды считается время продвижения микробного загрязнения с потоком грунтовых вод к комплексу сооружений для забора воды (Т м ). При подсчете границ второго пояса Т м принимается по таблице 1.
Время Т м расчета границ 2-го пояса ЗСО
В границах I и II климатических районов

В границах III климатического района*
1. Недостаточно защищенные грунтовые воды (почвенные воды, и также напорные и безнапорные межпластовые воды, имеющие непосредственную гидравлическую связь с открытым прудом)

2. Защищенные подземные виды (напорные и безнапорные межпластовые воды, которые не имеют непосредственной гидравлической связи с открытым прудом)
* Климатические районы в согласии со СНиПом 2.01.01—82.
2.2.2.3.
Граница 3-го пояса ЗСО, который предназначен для защиты пласта воды от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами. При этом лучше исходить из того, что время движения химического загрязнения к комплексу сооружений для забора воды должно быть больше расчетного Т х .

Зоны санитарной охраны водозаборов

Т х принимается как эксплуатационный срок комплекса сооружений для забора воды (обыкновенный эксплуатационный срок комплекса сооружений для забора воды ? 25—50 лет).
Если залежи грунтовых вод предоставляют безграничный эксплуатационный срок комплекса сооружений для забора воды, 3-ий пояс должен обеспечить исходя из этого более долгое сохранение качества грунтовых вод.

2.2.2.4. Для инфильтрационного комплекса сооружений для забора воды грунтовых вод нужно ставить второй и 3-ий пояса ЗСО и для поверхностного пруда, питающего его, в согласии с п. п. 2.3.2 и 2.3.3.
2.2.2.5.
Обозначение границ второго и 3-го поясов ЗСО подземных источников водообеспечения для разных гидрогеологических условий проходит в согласии с методиками гидрогеологических расчетов, согласованными с государственной санитарно-эпидемиологической службой РФ.
2.3. Обозначение границ поясов ЗСО поверхностного источника

2.3.1. Границы первого пояса

2.3.1.1. Граница первого пояса ЗСО водомерного узла с поверхностным источником ставится, с учетом определенных условий, в следующих пределах:
вверх по течению ? не менее 200 м от комплекса сооружений для забора воды;
вниз по течению ? не менее 100 м от комплекса сооружений для забора воды;
по прилегающему к комплексу сооружений для забора воды берегу ? не менее 100 м от линии уреза воды летне-осенней межени;
по направлению к другому от комплекса сооружений для забора воды берегу при ширине реки или канала менее 100 м ? вся акватория и другой берег шириной 50 м от линии уреза воды при летне-осенней межени, при ширине реки или канала более 100 м ? полоса акватории шириной не менее 100 м;
* Отнесение водного объема к пруду или водотоку проходит в согласии с ГОСТом 17.1.1.02—77 «ОПГ, Классификация водных объектов».
б) для прудов (водохранилища, озера) граница первого пояса должна ставиться в зависимости от здешних санитарных и гидрологических условий, однако не менее 100 м по всем направлениям по акватории комплекса сооружений для забора воды и по прилегающему к комплексу сооружений для забора воды берегу от линии уреза воды при летне-осенней межени.

примечание: на комплексах сооружений для забора воды ковшевого типа в пределы первого пояса ЗСО включается вся акватория ковша.
2.3.2. Границы второго пояса

2.3.2.1. Границы второго пояса ЗСО водотоков (реки, канала) и прудов (водохранилища, озера) определяются в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий.
2.3.2.2.
Граница второго пояса на водотоке в целях микробного самоочищения должна быть удалена вверх по течению комплекса сооружений для забора воды на столько, чтобы время пробега по ключевому водотоку и его притокам, при расходе воды в водотоке 95 % обеспеченности, было не менее 5 суток ? для 1А, Б, В и Г, и также ПА климатических районов, и не менее 3-х суток ? для 1Д, ПБ, В, Г, и также III климатического района.
Скорость движения воды в м/сутки принимается усредненной по длине и ширине водотока либо для индивидуальных его участков при резких колебаниях скорости направления.
2.3.2.3.
Граница второго пояса ЗСО на водоемах должна быть удалена по акватории во все стороны от комплекса сооружений для забора воды на расстояние 3 км ? если есть наличие нагонных ветров до 10 %, и 5 км ? если есть наличие нагонных ветров более 10 %.
2.3.2.4. Боковые границы второго пояса ЗСО от уреза воды при летне-осенней межени обязаны находится на расстоянии:
а) при равнинном рельефе местности ? не менее 500 м;
б) при гористом рельефе местности ? до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водообеспечения, однако не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1000 м при крутом.

2.3.2.5. Граница второго пояса ЗСО водотока ниже по течению должна быть определена с учетом исключения влияния ветровых обратных течений, однако не менее 250 м от комплекса сооружений для забора воды.
2.3.2.6.
В некоторых случаях, с учетом определенной санитарной ситуации и при соответствующем обосновании, территория второго пояса может быть увеличена по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
2.3.3.
Границы 3-го пояса
2.3.3.1.
Границы 3-го пояса ЗСО поверхностных источников водообеспечения на водотоке вниз и вверх по течению совпадают с границами второго пояса. Боковые границы должны пройти по линии водоразделов в границах 3—5 километров, включая притоки. Границы 3-го пояса поверхностного источника на водоеме вполне совпадают с границами второго пояса.

2.4. Обозначение границ ЗСО водопроводных построек и водоводов

2.4.1. Территория санитарной охраны водопроводных построек, расположенных вне территории комплекса сооружений для забора воды, представлена первым поясом (строгого режима), водоводов ? санитарно-защитной полосой.
2.4.2.
Граница первого пояса ЗСО водопроводных построек принимается на расстоянии:
от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей ? не менее тридцати метров;
от водонапорных башен — не менее десяти метров;
от других помещений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, пневматические водонапорные установки и др.) ? не менее 15 м.
1. По согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора первый пояс ЗСО для отдельно стоящих водонапорных башен, в зависимости от их конструктивных свойств, может не ставиться.

2. При расположении водопроводных построек на территории объекта указанные расстояния разрешается уменьшать по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, однако не менее чем до десяти метров.
2.4.3. Ширину санитарно-защитной полосы необходимо принимать по двум сторонам от крайних линий водомерного узла:
а) при отсутствии вод грунта ? не менее десяти метров при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее двадцати метров при диаметре водоводов более 1000 мм;
б) если есть наличие вод грунта — не менее 50 м не зависимо от диаметра водоводов.

При необходимости разрешается уменьшение ширины санитарно-защитной полосы для водоводов, идущие по застроенной территории, по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
2.4.4.
Если есть наличие расходного склада хлора на территории расположения водопроводных построек санитарно-защитная территория до общественных и жилых зданий должна быть не менее 300 м.
3. Важные мероприятия на территории ЗСО

3.1.1. Мероприятия предусматриваются для любого пояса ЗСО в согласии с его назначением. Они бывают единовременными, выполняемыми до начала эксплуатации комплекса сооружений для забора воды, либо регулярными, режимного характера.

3.1.2. Объем нижеуказанных важных мероприятий на территории ЗСО если есть наличие соответствующего обоснования должен быть уточнен и восполнен касательно к определенным натуральным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного народнохозяйственного применения территории в районе ЗСО.
3.2.
Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водообеспечения
Целью мероприятий считается сохранение постоянства природного состава воды в комплексе сооружений для забора воды путем устранения и предостережения возможности ее загрязнения.

3.2.1. Мероприятия по первому поясу

3.2.1.1. Территория первого пояса ЗСО должна быть планирована для отвода поверхностного слива за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны содержать твёрдое покрытие.
Не позволяется посадка высокоствольных деревьев.
3.2.1.2.
Запрещаются все разновидности строительства, которые не имеют непосредственного отношения к работе, реконструкции и расширению водопроводных построек, также прокладка трубо-проводов разного назначения, расположение жилых и бытовых-хозяйственных строений, проживание людей, и также использование ядохимикатов и удобрений.
3.2.1.3. Строения обязаны быть оборудованы канализацией с отведением канализационных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции сооружений очистки, размещенные за границами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.

Крайне редко при отсутствии канализации должны устраиваться устойчивые к влаге приемники нечистот и отходов быта, находящиеся в местах, исключающих засорение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
3.2.1.4.
Водопроводные строения, находящиеся в первом поясе зоны санитарной охраны, обязаны быть оборудованы с учетом устранения возможности загрязнения воды для питья через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
3.2.1.5. Все комплексы сооружений для забора воды обязаны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатировании водомерного узла проектной продуктивности, предусмотренной при его планировании и обосновании границ ЗСО.

3.2.2. Мероприятия по второму и третьему поясам
3.2.2.1.
Раскрытие, тампонирование или возобновление всех старых, бездействующих, дефектных или неверно используемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
3.2.2.2. Бурение новых скважин и новое строительство, которое связано с нарушением почвенного покрова, выполняется при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органами и учреждениями экологического и геологического контроля.

3.2.2.3. Воспрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твёрдых отходов и разработки недр земли.

3.2.2.4. Воспрещение расположения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и мин. удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и остальных объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения грунтовых вод.

Расположение подобных объектов разрешается в границах 3-го пояса ЗСО только во время использования защищенных грунтовых вод, при условиях выполнения специализированных мероприятий по защите горизонта воды от грязи по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органами и учреждениями государственного экологического и геологического контроля.
3.2.2.5.
Оперативное выполнение важных мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с применяемым водоносным горизонтом, в согласии с требованиями СанПиНа «Охрана поверхностных вод от грязи».
3.2.3. Мероприятия по второму поясу

Не считая мероприятий, перечисленных в разделе 3.2.2, в границах второго пояса ЗСО подземных источников водообеспечения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия.
расположение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, фильтрационных полей, навозохранилищ, силосных канав, животноводческих и птицеводческих фирм и остальных объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения грунтовых вод;
использование удобрений и ядохимикатов;
рубка леса основного пользования и реконструкции.
3.2.3.2.
Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории пунктов проживания и остальных объектов (оборудование канализацией, устройство водоустойчивых выгребов, организация отвода поверхностного слива и др.).
3.3. Мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водообеспечения

Целью мероприятий считается максимальное снижение микробного и химического загрязнения воды источников водообеспечения, позволяющее при сегодняшней технологии обработки обеспечивать получение воды питьевого качества.
3.3.1.
Мероприятия по первому поясу
3.3.1.1. На территории первого пояса ЗСО поверхностного источника водообеспечения должны предусматриваться мероприятия, указанные в п. п. 3.2.1.1, 3.2.1.2, 3.2.1.3.

3.3.1.2. Не позволяется спуск любых канализационных вод, также канализационных вод водного транспорта, и также купание, стирка белья, водопой скота и остальные виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

Акватория первого пояса ограждается буями и прочими предупредительными знаками. На судоходных водоемах над водосборником должны ставиться бакены с освещением.

3.3.2. Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО

3.3.2.1. Раскрытие объектов, загрязняющих источники водообеспечения, с разработкой определенных водоохранных мероприятий, богатых источниками финансирования, подрядчиками и согласованных с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

3.3.2.2. Управление отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и объектов сельского хозяйства, и также согласование изменений технологий работающих предприятий, которые связаны с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водообеспечения.
3.3.2.3.
Воспрещение отведения канализационных вод в зоне сбора воды источника водообеспечения, включая его притоки, не отвечающих требованиям СанПиНа «Охрана поверхностных вод от грязи».
3.3.2.4.
Добыча песка, гравия и проведение дноуглубительных работ в границах акватории ЗСО разрешается по согласованию с центром санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе на 1 км выше (в сторону) от комплекса сооружений для забора воды.
3.3.2.5.
Применение химических методов борьбы с эвтрофикацией прудов разрешается при условиях использования препаратов, позволенных государственной санитарно-эпидемиологической службой РФ.
3.3.2.6.
Если есть наличие судоходства нужно оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твёрдых отходов; оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твёрдых отходов.
3.3.3. Мероприятия по второму поясу

Не считая мероприятий, перечисленных в разделе 3.3.2, в границах второго пояса ЗСО поверхностных источников водообеспечения подлежат выполнению мероприятия пунктов 3.2.2.4, абзац 1, 3.2.3.2, и также следующее.
3.3.3.1. Воспрещение рубок леса основного пользования и реконструкции, и также закрепление за лесозаготовительными фирмами древесины на корню и лесосечного фонда долговременного пользования.
Разрешаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.
3.3.3.2. Воспрещение расположения стойбищ и выпаса скота, и также всякое другое применение пруда и участков земли, лесных угодий в границах береговой полосы шириной не менее 500 м, способное привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водообеспечения.

3.3.3.3. Применение источников водообеспечения в границах второго пояса ЗСО для купания, туризма, спорта на воде и ловли рыбы разрешается лишь в установленных местах при условиях выполнения требований СанПиНа «Охрана поверхностных вод от грязи», и также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.

3.3.3.4. При установке прогрессирующего ухудшения качества воды поверхностных источников нормативные требования при сбросе канализационных вод должны относиться не к воде водного объекта, а к самим сточным водам.

3.3.4. Границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог, пешеходных троп и др. обозначаются столбами с особыми знаками (приложение 4).
Символ делается и ставится распоряжением здешних органов исполнительной власти и сдается хозяину земли под расписку и охрану.
3.4.
Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов
3.4.1. В границах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и вод грунта.

3.4.2. Не позволяется прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, фильтрационных полей, полей системы капельного полива, кладбищ, скотомогильников, и также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных фирм.
Программа изучения источников водообеспечения для установки границ ЗСО

1.1. Общее геологическое строение территории района расположения источника водообеспечения и общая характеристика его гидрогеологических условий; вид подобранного горизонта воды (артезианский ? напорный, грунтовый ? безнапорный), глубина (безусловная отметка) залегания кровли горизонта воды, мощность, водовмещающие породы (пески, гравий, трещиноватые известняки); условия и места питания и разгрузки горизонта воды; общие сведения о водообильности горизонта (эксплуатационного запаса); сведения о существующем и перспективном применении горизонта для водообеспечения и прочих целей.

1.2. Общие сведения о условиях гидрогеологии района (месторождения), условия питания слоев воды, предлагаемых к применению для водообеспечения, топографическая, почвенная и санитарная характеристика участка комплекса сооружений для забора воды, характеристика горизонта воды, намечаемого к работе (литологический состав, мощность, характер перекрытия, динамический водный уровень при расчетном водоотборе).

1.3. Информацию о степени проницаемости слоев, перекрывающих пластов, информацию о возможности влияния зоны питания на качество воды.
1.4.
Санитарная характеристика местности, конкретно прилегающей к комплексу сооружений для забора воды; расположение и расстояние от комплекса сооружений для забора воды до допустимых источников загрязнения: брошенных скважин, поглощающих воронок, провалов, колодцев, закинутых горных выработок, накопителей и т. п.
2. Поверхностные источники

2.1. Гидрологические данные: площадь бассейна питания комплекса сооружений для забора воды, режим поверхностного слива, самые большие, очень маленькие и средние издержки, скорость и водный уровень в месте комплекса сооружений для забора воды, средние сроки ледостава и вскрытия, предполагаемый расход в источнике, данные по характеристике приливно-отливных течений.
2.2.
Общая санитарная характеристика бассейна в той его части, которая может оказывать влияние на качество воды у комплекса сооружений для забора воды:
характер геологического сооружения бассейна, почва, растительность, наличие лесов, возделываемых земель, пунктов проживания;
предприятия промышленности (их число, размеры, расположение, характер производства);
причины, влияющие или которые способны оказывать влияние на ухудшение качества воды в пруде, способы и места удаления твёрдых и жидких отбросов в районе нахождения источника; наличие бытовых, производственных сливов, загрязняющих пруд, кол-во отводимых канализационных вод, строения для их чистки и места их расположения;
расстояние от места спуска сливов до комплекса сооружений для забора воды;
наличие иных допустимых причин загрязнения источника (судоходство, лесосплав, водопой, зимние свалки на лед, купание, водный спорт, мелиоративные работы, применение удобрений и ядохимикатов в фермерском хозяйстве и т. п.).
2.3.
Характеристика самоочищающей способности пруда.
2.4.
Для водохранилищ, более того, обязаны быть указаны: площадь зеркала и объем водохранилища, практичный и «бездыханный» объем, распорядок принятия пищи и применения, сработка воды в водохранилище, план водохранилища, его самая большая и самая маленькая глубина, характер дна, берегов, грунтовых отложений, наличие цветения, зарастания заиления, направление господствующих ветров и течений, скорость движения воды в водохранилище.
Контролируемые критерии качества воды подземного источника централизованного хозяйственно-питьевого водообеспечения

1. Органолептические критерии воды
Температура в момент взятия пробы, °С
Аромат при 20 °С качественно и в баллах

Привкус при 20 °С качественно ив баллах
Аромат при 60 °С качественно и в баллах
2. Критерии химического состава воды

Общая жесткость, ммоль/дм 3
Окисляемость перманганатная, мгО/дм 3
Углекислота свободная, мг/дм 3
Промышленные, сельскохозяйственные и домашние загрязнения*
* Список критериев промышленных, сельскохозяйственных и бытовых загрязнении согласовывается с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
3. Микробиологические критерии воды

Число сапрофитных бактерий в 1 см 3
Число бактерий группы кишечных палочек (БГКП) в 1 дм 3
Контролируемые критерии качества воды поверхностного источника централизованного хозяйственно-питьевого водообеспечения
1. Органолептические критерии воды
Температура в момент взятия пробы, °С

Аромат при 20 °С качественно и в баллах
Аромат при 60 °С качественно и в баллах
Привкус при 20 °С качественно и в баллах

2. Критерии химического состава воды
Взвешенные вещества, мг/дм 3
Общая жесткость, ммоль/дм 3
Углекислота свободная, мг/дм 3
Промышленные, сельскохозяйственные и домашние загрязнения*
* Список критериев промышленных, сельскохозяйственных и бытовых загрязнений согласовывается с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

3. Санитарные критерии качества воды
Поверхностные анионактивные вещества (ПАВ) — суммарно, мг/дм 3
Химическое употребление кислорода (БПК полное ), мгО/дм 3
Окисляемость перманганатная, мгО/дм 3
4. Биологические критерии воды
Число сапрофитных бактерий в 1 см 3
Число лактозоположительных кишечных палочек в 1 дм 3
Возбудители инфекций кишечника (сальмонеллы, шигеллы, энтеровирусы) в 1 дм 3

Пояса ЗСО: первый, второй, 3-ий

Границы первого, второго и 3-го поясов ЗСО водозаборной скважины

Границы первого пояса

Зона санитарной охраны скважины

В согласии с п. 2.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 комплексы сооружений для забора воды грунтовых вод должны находиться вне территории предприятий промышленности и жилой застройки. Расположение на территории пром. предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании.
Граница первого пояса ставится на расстоянии не менее тридцати метров от комплекса сооружений для забора воды во время использования защищенных грунтовых вод. Для группы подземных комплексов сооружений для забора воды граница первого пояса ЗСО ставится обобщенная и должна быть на расстоянии не менее тридцати метров от крайних скважин.

Граница второго и 3-го поясов

При подсчете границ второго и 3-го поясов необходимо взять во внимание, что приток грунтовых вод из горизонта воды к комплексу сооружений для забора воды происходит лишь из области питания комплекса сооружений для забора воды, размеры и форма которой в плане зависят от:

  • типа комплекса сооружений для забора воды (отдельные скважины, группы скважин, линейный ряд скважин, горизонтальные дрены и др.);
  • величины комплекса сооружений для забора воды (водорасхода) и понижения уровня грунтовых вод;
  • гидрологических свойств пласта воды, условий его питания и дренирования.

Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что если за их пределами в территорию аэрации или конкретно в горизонт воды поступят загрязняющие вещества (бактериологические и химические), то они не достигнут забора за время выживаемости бактерий (второй пояс) или за эксплуатационное время забора (3-ий пояс).
Важным параметром, определяющим расстояние от границ второго пояса ЗСО до комплекса сооружений для забора воды, считается время продвижения микробного загрязнения с потоком грунтовых вод к комплексу сооружений для забора воды. При подсчете границ второго пояса, принимается по таблице 1 СанПиН 2.1.4.1110-02.
Граница 3-го пояса ЗСО, который предназначен для защиты пласта воды от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами. При этом лучше исходить из того, что время движения химического загрязнения к комплексу сооружений для забора воды должно быть больше расчетного.
Расчетное время принимается как эксплуатационный срок комплекса сооружений для забора воды (обыкновенный эксплуатационный срок комплекса сооружений для забора воды – 25…50 лет). Если из этого исходить, принимаем эксплуатационный срок комплекса сооружений для забора воды для расчетов границ 3-го пояса ЗСО (химическое засорение) равный 10000 суток.
Исходя из определенных гидрогеологических условий района и анализа навыка эксплуатации действующего комплекса сооружений для забора воды, для расчетов размера второго и 3-го поясов ЗСО принимается схема одиночного комплекса сооружений для забора воды в изолированном водоносном горизонте. Расчет проводится по методике и применением зависимостей, приведенных в «Рекомендациях по гидрогеологическим расчетам для определения границ 2 и 3 поясов ЗСО подземных источников хозяйственно-питьевого водообеспечения» (М., ГНЦ РФ ФГУП «НИИ ВОДГЕО»).

Характеристика трех поясов в соответствие с требованиями СанПин ЗСО: 2.1.4.1110-02

1-ый пояс ЗСО: граница
не менее 30 и 50 м от крайних скважин
2-ый пояс ЗСО: граница определяется гидродинамическими расчетами 3-ый пояс ЗСО: граница определяется гидродинамическими расчетами
1. Территория первого пояса должна быть планирована для отвода поверхностного слива за ее пределы. 1.Не разрешается расположение кладбищ. 1. Раскрытие, тампонирование или возобновление всех старых, бездействующих, дефектных или неверно используемых скважин, предствляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
2. Территория первого пояса должна быть озеленена. 2. Не разрешается расположение скотомогильников. 2. Бурение новых скважин и новое строительства, которое связано с нарушением почвенного покрова, выполняется при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
3.Территория первого пояса должна быть ограждена. 3. Не разрешается расположение полей ассенизации. 3. Воспрещена закачка отработанных вод в подземные горизонты.
4. Территория первого пояса должна обеспечена охраной 4. Не разрешается расположение фильтрационных полей. 4. Не позволяется подземное складирование твёрдых отходов.
5. Дорожки для подъездов к сооружениям должны содержать твёрдое покрытие 5. Не разрешается расположение навозохранилищ. 5. Не позволяется разработка недр земли.
6. Не разрешается все разновидности строительства, которые не имеют непосредственного отношения к работе, реконструкции и расширению водопроводных построек, также прокладка трубо-проводов разного назначения. 6. Не разрешается расположение силосных канав. 6. Не позволяется расположение складов горче-смазочных материалов.
7. Не разрешается расположение жилых, производственных и бытовых-хозяйственных строений. 7. Не разрешается расположение птицеводческих фирм. 7. Не позволяется расположение складов ядохимикатов и мин. удобрений.
8. Не разрешается проживание людей. 8. Не разрешается расположение остальных объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения грунтовых вод. 8. Не позволяется расположение накопителей промстоков.
9. Не разрешается использование ядохимикатов и удобрений. 9. Не разрешается использование ядохимикатов и удобрений. 9. Не позволяется расположение шламохранилищ.
10. Строения обязаны быть оборудованы канализацией с отведением канализационных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции сооружений очистки, размещенные за границами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса. Крайне редко при отсутствии канализации должны устраиваться устойчивые к влаге приемники нечистот и отходов быта, находящиеся в местах, исключающих засорение территории первого пояса ЗСО при их вывозе. 10. Не разрешается рубка леса основного пользования и реконструкции. 10. Не позволяется расположение объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения грунтовых вод.
11. Водопроводные строения, находящиеся в первом поясе зоны санитарной охраны, обязаны быть оборудованы с учетом устранения возможности загрязнения воды для питья через оголовки и устья скважин, люки и перевивные трубы резервуаров и устройства заливки насосов. 11. Оперативное выполнение важных мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с применяемым водоносным горизонтом, в согласии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
12. Все комплексы сооружений для забора воды обязаны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатировании водомерного узла проектной продуктивности, предусмотренной при его планировании и обосновании границ ЗСО.
13. Не разрешается посадка высокоствольных деревьев.

Репортаж про то, как правильно организовать первый пояс ЗСО



Зоны санитарной охраны водозаборной скважины

Первый пояс

Ставится территория санитарной охраны первого пояса исходя из защищенности источника водообеспечения — горизонта воды. Для защищенных водоносных горизонтов отсутствует вероятность загрязнения с поверхности, путем питания из вышележащих водоносных горизонтов, либо из гидравлически связанных поверхностных водотоков и прудов граница зоны санитарной охраны водозаборной скважины должна идти в радиусе не менее 30 метров от нее.
При расчетах скважин, обустроеных на незащищенные горизонты есть прямая опасность загрязнения грунтовых вод с поверхности радиус становится больше до 50 метров. При отсутствии в близи потенциальных источников загрязнения по согласованию с органами Роспотребнадзора возможно уменьшение зоны санитарной охраны первого пояса вдвое: 15 и 25 метров.

В границах этой зоны не должно располагаться строений, построек и остальных объектов, не относящиеся к процессу извлечения, чистки, хранения и транспортировки воды.

Второй пояс

Служит для предвосхищения попадания в артезианскую скважину бактериального загрязнения при помощи фильтрации грунтовых вод. Радиус этой зоны рассчитывается аналитически.
Хотя расчет и имеет примерный характер ввиду сложности и динамичности гидродинамических процессов, все таки, органы Роспотребнадзора просят точную цифру и жестко ориентируются на нее. Расчетная зависимость для зоны санитарной охраны выглядит так:

Приведенная в этой статье формула расчета зоны санитарной охраны скважины очень активно применяется профессионалами при создании проектов зон санитарной охраны. Есть специализированные методические пособия, содержащие много аналитических зависимостей для разных гидродинамических условий.
Применение подобных формул ощутимо уточняет пространственную форму зон санитарной охраны водозаборной скважины.
Детали формулы радиуса зоны санитарной охраны второго пояса:

  • расход (дебит) скважины, принимается как самый большой заявленный потребителем на расчетный эксплуатационный срок;
  • время выживания бактерий принимается очень примерно. Для второй зоны климата принимается: 200 суток – для защищенных грунтовых вод (в большинстве случаев напорные воды, имеющие водоупорную толщу над кровлей горизонта воды); 400 суток – для незащищенных грунтовых вод (почвенные воды, или напорные водоносные горизонты, получающие питание из вышележащих горизонтов через литологические окна, либо имеющие прямую гидравлическую связь с водами на поверхности);
  • мощность горизонта воды принимается как усредненное значение по площади вокруг скважины;
  • активная пористость принимается по архивным данным, для известняков Московской области в большинстве случаев от 0,01 до 0,04.
  • дебит скважины легко крепится и находится под контролем учетными приборами; несоответствие фактического и заявленного дебита очень часто не будет больше 5%;
  • время выживания бактерий принимается очень условно и подбирается по двум показателям: климатическая территория, безопасность. Причем безопасность, в связи с большой степенью неоднородности сооружения недр земли и динамичностью гидродинамических процессов ценится субъективно на грубом качественном уровне;
  • мощность водоносных горизонтов во многих случаях в Московской области выдержанная (в масштабе радиуса зоны санитарной охраны второго пояса). Точность оценки параметра зависит от степени изученности района расположения водозаборной скважины;
  • активная пористость пород, как было отмечено выше, принимается очень примерно (0,01-0,04 для известняков Московской области). Другими словами погрешность оценки достигает 200% (занижение, или завышение в несколько раз). В данном варианте радиус охранной зоны водозаборной скважины может быть занижен, или завышен в 1,4 раза, так как значение активной пористости расположена под корнем квадратным в исходном уравнении.

Поверхностный анализ показывает, что общаяя погрешность в оценке радиуса зоны санитарной охраны второго пояса может превысить 200-300%. Плюс примерный характер самой формулы, которая сильно облегчает гидродинамические эксплуатационные условия скважины.

3-ий пояс

Территория санитарной охраны 3-го пояса рассчитывается по схожей формуле, отличие состоит в замене времени выживания бактерий на расчетное эксплуатационное время скважины. При расчитывании радиуса зоны санитарной охраны 3-го пояса имеют место те же неточности, что и для второго пояса.